扎实推进村计生专干学历
教育全面加强专业队伍能力建设

    一、统一思想摆重位，切实把开展中专函授教育作为加强专业队伍能力建设的大事来抓

    去年迁安现场会后，我们及时向县主管领导进行了汇报。县领导当即拍板定调，决定举办并且要办好中专函授学历教育。县人口计生局领导班子多次召开专题会议进行谋划，从参学人数、资金筹措和教学管理等方面进行全面部署，提出了严格要求，使这项工作有条不紊地开展起来。

    二、强力发动抓生源，以过硬的举措力保参学人数

    1、成立组织。县成立了领导小组，一把手和主管副职任正副组长。局长亲自主持召开动员大会，亲自坐阵调度、指挥，亲临一线抓发动、抓督导，确保乡、村按照要求完成招生人数。
    2、出台专件。县人口计生局下发了《关于抓好村计生专干中专函授学历教育试点工作的实施方案》，明确招生对象、条件、录取方式、教学方法、待遇及收费等。
    3、大力宣传。一是在县电视台反复播放开展中专函授教育的通知；二是召开村专干会议，传达会议精神；三是由乡计生办包村干部到专干家中动员，做好宣讲工作；四是县包乡人员利用例会日进行现场发动；五是动员局机关40周岁以下，参加工作不满三年，且非计生专业毕业人员参加学习。

    三、规范运作严管理，确保中专函授学历教育取得实效

    第一、破除“三论”误区，引导学员认真学习。受当前成人教育的一些不良影响，有的学员产生了学习“无用论”、“对付论”和“形式论”“三大”误区。对此，计生局领导讲计生工作的艰巨性和复杂性，讲做好第一线计生工作应具备的知识、能力和担负的责任，要求每位学员珍惜这次难得的学习机会，掌握知识，转变观点，勇于接受新形势下计生工作的挑战。

    第二、完善“四项制度”，强化组织管理。一是健全函授教育领导组织。县设立函授站，乡镇设函授点；二是组建师资队伍。教学点选拔两名思想、业务、素质过硬的计生干部担任函授负责人和辅导员；三是建立健全函授教育管理制度。制定了《中专函授教育实施方案》，建立了考勤、考试和督察制度，出台了《关于村计生专干中专函授学历教育奖惩兑现办法》；四是将函授教育开展情况纳入人口计生目标责任制考核。

    第三，引入“三三制”办学机制，提高学习效果。三分之一时间自学，三分之一时间集中到人口学校学，三分之一时间到工作实践中学，以理论指导实践，以实践加深对理论的认识和把握。

为激励学员学习，我们采取了四项措施：一是严格管理，要求各乡镇集中授课都要做到“四有”：有点名册或签到表，有授课记录，有课堂笔记，有作业本。二是严格督查督导。开展“五查”：查学员人数是否到位，查学习笔记是否全面，查学习时间是否保证，查学员作业是否如期完成，查学习效果是否明显。三是严格考试。要求乡镇必须安排标准化考场，实施考场封闭、考题封闭，每次考试都由县级人员监考。四是严格奖惩兑现。成绩优异的优先列入乡镇计生专干后备人选，成绩中等的继续留在村街，成绩较差的作为辞退对象。

    第四、搞好“三个结合”，提高专业队伍能力建设水平首先把中专函授教育与加强计划生育队伍建设相结合；其次，把中专函授教育与岗位练兵活动相结合；第三，把中专函授教育与计生工作实践紧密结合。

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